根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国家环境保护总局环发[2006]28号关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知的相关规定和要求，向公众公开鹤庆县枫木河水库工程环境影响报告书的简本。

（一）建设项目概况

枫木河水库位于鹤庆县中北部金墩、松桂两镇交界处，漾弓江下游下枫木村旁。坝址位于东经100°12′58″，北纬26°27′41″，目前至坝址无公路通达，进库公路拟从新庄乡级公路分岔新建3km公路到达水库坝址左岸，岔口距鹤庆县城约14.5km，坝址距鹤庆县城约17.5km，其中已建乡级公路长9.5km，214省道公路长5km；距离大理市约141.5km，距昆明市约470.5km。境内有221省道贯穿南北，交通相对便利。

枫木河水库工程主要由水库枢纽工程、输水线路、交通道路、施工生产生活设施、料场、弃渣场及水库淹没等组成。

本工程施工总工期48个月，工程总投资为69609.79万元。

（二）建设项目对环境可能造成影响

（1）对水文情势的影响

枫木河水库工程正常蓄水位2081.6m时，水库形成后，水库区正常蓄水位时回水长度约2.67km，库内平均水深约24m，库水面平均宽度约195m，库水面面积52.2万m²，库容1264.77万m³。水库建成后，原有的河段变成河道型水库，水位在2044m至2081.6m之间变动，库区水流速度减缓，泥沙沉降，水体透明度增大，原河段水域面积、水深和水体增大，但流速减缓。工程运行对库尾以上河段的水文情势影响不大。

（2）对水温的影响

枫木河水库多年平均径流量为47700万m³， 总库容为1264.77万m³，计算得到枫木河水库α值为37.71，大于20，属混合型水库。不存在下泄低温水的情况，对下游水温基本没有影响。

（3）对水质的影响

①运行期   

枫木河水库成库后，水库区的CODcr、NH₃-N和总磷达到地表水环境质量标准GB3838-2002Ⅲ类标准，满足农灌用水标准。枫木河水库的库水交换频次约为41次/年，平均3次/月。重点分析每年11月~次年4月的库水交换频次，11月平均交换5次、12月平均交换4次、1月平均交换3次、2月平均交换3次、3月和4月平均交换2次。由上述分析可知，枫木河水库建成后年平均库水交换频繁，不利于藻类等水生生物的富集生长；但每年3月、4月水体交换频率低于年交换频次，不排除爆发富营养化现象的可能性。因此，应在库区采取相应的污染控制措施，以减少总磷入河量，降低发生富营养化的可能

②施工期

施工期砂石料加工系统、混凝土拌和废水、机修及保养含油废水和生活污水排放量较小，对漾弓江水质影响轻微。

（4）对陆生生态环境的影响

评价区植被类型以灌木林为主且为常见物种。工程施工不会造成这些物种的灭绝，所产生的影响是局部的，引水渠道影响的是人工植被，渠道路径主要影响的是坡耕地。

工程区内有7种保护鸟类，评价区均为其觅食及活动场所，由于这些动物具有较强的活动能力，其主要的栖息巢、窝不在工程建设范围内，因此，工程建设对这些保护动物影响较小。

（5）对鱼类的影响

随着拦河坝的修筑，开发河段的水质、水流、水位将发生改变，从而导致鱼类的生境发生变化，这一改变将对鱼类区系的组成和一些种类的相对数量产生影响。取水坝建成后，坝址上游原河道被淹没，水位提高，急流环境将减少，对鳅科和鮡科等适应在河道底层石隙中穿行觅食的种类将产生一定的影响，这些种类的种群将自然地向上游方向退缩。

（6）对环境空气和声环境的影响

施工爆破及燃油废气对施工区环境空气质量影响较小。库区300m范围无敏感点，仅在输水线路有36户居民受施工影响。

（7）生活垃圾的影响

生活垃圾大部分产生于施工期，且具有点多分散的特点。经预测整个施工期生活垃圾产生总量为564.48t。

工程完工后水库管理区常住人口15人，生活垃圾按每人每天平均产生量1kg计，每天将产生生活垃圾15kg。

生活垃圾若随意堆弃，将影响环境卫生、污染水体和威胁人群健康，应该在生活区设置垃圾收集系统，集中堆放，定期清运外送集中处置。

（8）移民安置环境影响

移民安置工程对环境的影响主要表现在生产安置需要配置土地资源，以及生活和基础设施的重建，对安置区的土地利用状况存在一定影响。

（9）对社会环境的影响

工程的实施将使区域水资源得到合理优化配置，有利于协调漾弓江流域的用水需求关系，可使当地根据各自的产业结构特点及水资源需求条件发展地方经济，从而促进区域的综合发展，使人民生活水平得到整体性的提高。工程将为灌区增加2727.1万m³优质水，这为人民生活条件的改善，以及随着城镇发展、人口增长而增加的人均水资源量需求，带来直接的效益。此外，工程施工期间，需要大量的劳动力资源，可增加工程区域劳动人员的就业机会，并可带动区域第三产业的发展，增加当地居民的经济收入，改善居民生活水平。

（三）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

（1）水环境

根据主体设计成果，在泄洪冲砂兼导流洞侧面布置生态放流管。生态流量管起点位于事故及检修闸门室侧壁，终点位于泄洪冲砂兼导流洞消力池侧壁，长340m，采用Q235不锈钢焊接钢管，管外径711mm，壁厚5mm，能满足下泄1.51m³/s生态流量的要求。

为了保护库区的水质，水库蓄水前必须严格按照规范进行库底清理；运行期生活污水经处理后用于绿化用水。

工程施工期间，采用简易沉淀法对砂石料系统废水进行处理；采用简易过滤池对混凝土系统冲洗废水进行处理；施工工厂区含油废水经隔油处理；生活污水由化粪池进行生化处理。

（2）陆生生态

采取生态影响避免，生态影响减缓，生态影响补偿和生态恢复措施（结合水土保持植物措施），可使工程对生态的影响降到最低。

（3）鱼类保护措施

为维护下游水生生态系统的稳定性，严格控制下泄合理的生态流量。强化渔业管理，禁止违法违规对鱼类的捕捞。避免外来鱼种的入侵：增强公众保护意识，保护生物多样性。设永久性放流设施，保证坝址下游减水河段生态流量保证向下游提供生态流量1.51m³/s。

（4）移民安置区环境保护措施

保证移民的生产生活条件；为移民考虑每户补助建设一个沼气池。在移民安置点定点设置垃圾收集桶，将生活垃圾进行收集、应配套规划设计水土保持措施，集中由工程区附近的环卫部门处置。

（5）环境空气和声环境保护措施

合理选择设备、优化施工方法和布置、采取除尘和降尘措施，控制和削减砂石料加工系统粉尘、燃油废气、交通粉尘和施工作业区扬尘。

对爆破施工时间进行严格管制，中午12:30～13:30，以及晚上22:00以后、早上6:00以前严禁进行爆破施工作业。

对敏感点采取声环境保护措施。

（6）社会环境

工程建设可推动当地经济的发展；工程建设造成区域土地利用类型面积变化率相对较小，工程建设对当地的土地利用影响较小。

（7）固体废弃物

工程施工期间将产生少量的生活垃圾等固体废弃物，若不妥善处置，对周边环境会有一定的影响。拟对施工期生活垃圾外当地生活垃圾处理系统集中处置。

（四）环境影响报告书提出的主要环境影响评价结论

枫木河水库工程建设不涉及国家级自然保护区，不涉及风景名胜区、饮用水水源保护区、文物保护单位等环境敏感区，该工程建设符合国家产业政策，符合相关规划。工程建成后将为灌区增加2727.1万m³优质水，解决区域内4.97万亩农田灌溉问题。有效改善当地人民群众的生产、生活条件，加快脱贫致富步伐有着重大意义，具有显著的经济效益和社会效益。

枫木河水库工程建成运行后将有大量水资源用于农灌，对下游局部河段水生生态环境造成一定的不利影响。工程建设征地、拦河坝建设、水库淹没和其他施工活动将对当地的森林植被、植物资源和野生动物栖息地及河流土著鱼类造成一定的不良影响。

针对上述各方面的不利影响，环评报告提出了生态流量泄放措施、施工占地植被补偿恢复措施、野生动植物的保护管理措施，尽可能地减小工程对生态环境产生的各种不利环境影响；设计了施工期“三废”及噪声污染防治措施，施工期污染物按排放标准达标排放，有效减免了对周围环境的影响。

综上所述，枫木河水库工程总体布局无重大环境制约因素，在建设单位切实落实本评价报告书所提出的各项环保措施后，各种不利影响得以减缓，从环境保护角度出发本项目是可行的。

（五）公众向建设单位或环境影响评价机构索取补充信息的方式

（1）建设单位

建设单位：鹤庆县水务局

地址：云南省大理州鹤庆县云鹤镇鹤杨西路

邮编：671500

联系人：杨工

联系电话：13887262482

（2）评价单位

环评单位：中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司

地址：云南省昆明市人民东路115号

邮编：650051

联系人：史工

联系电话：0871－63062230

传真：0871－63062408

（六）征求公众意见的范围和主要事项

（1）范围：工程所在区域的政府机关、社会团体、企事业单位和个人，以及关心工程环境保护工作的其他公众。

    （2）主要事项：征求公众对拟建工程在设计、施工和运营中与环境保护相关的意见和建议。非环境保护方面的内容不在本次意见征求范围内。